Với quan điểm việc thành lập, củng cố, phát triển kinh tế tập thể phải đảm bảo yếu tố đổi mới, thực chất, không chạy theo thành tích. Huyện Đồng Văn đã tiến hành kiện toàn lại Ban đại diện Hợp tác xã (HTX); phổ biến các cơ chế chính sách của Nhà nước hỗ trợ đối với kinh tế tập thể; ban hành bộ thủ tục, quy trình chuyển đổi, thành lập, giải thể HTX theo Luật mới 2012. Cùng đó chỉ đạo cơ quan chuyên môn, UBND các xã, thị trấn tiến hành rà roát, thống kê các HTX đang hoạt động, đã ngừng hoạt động để có giải pháp chuyển đổi, giải thể hoặc thành lập mới theo Luật. Theo rá soát, toàn huyện có tổng số 34 HTX. Trong đó, có 10 HTX có nhu cầu tiếp tục hoạt động và đăng ký chuyển đổi theo Luật HTX  mới; số HTX còn lại (24 HTX) không có nhu cầu hoạt động và phải thực hiện giải thể theo quy định. Để việc củng cố, giải thể các HTX đi vào thực chất, đối với những HTX đang hoạt động phải chuyển đổi theo Luật mới, huyện Đồng Văn phân công rõ trách nhiệm cho từng ngành hỗ trợ HTX xây dựng Điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh; hướng dẫn hạch toán sản xuất kinh doanh; làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất xây dựng trụ sở HTX, giúp HTX tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi. Đối với những HTX đã ngừng hoạt động, hoạt động kém hiệu quả, huyện kiên quyết tiến hành giải thể, tránh tình trạng hoạt động cầm trừng hoặc vẫn có đăng ký hoạt động kinh doanh nhưng chỉ tồn tại trên giấy tờ.

Mặc dù có những khó khăn, trong đó có nguyên nhân của sự chậm trễ trong việc ban hành văn bản, hướng dẫn thực hiện của T.Ư, tỉnh, nhưng do chủ động trong công tác chỉ đạo, triển khai, đến hết tháng 7. 2016, huyện Đồng Văn đã thực hiện xong công tác chuyển đổi cho 10/10 HTX, đạt 100% kế hoạch; hoàn tất hồ sơ thủ tục giải thể cho 24/24HTX. Năm 2015 - 2016, huyện đã thành lập mới được 12 HTX theo Luật HTX mới, trong đó có 3 HTX dịch vụ tổng hợp hoạt động theo mô hình thôn Trang, xã Việt Lâm (Vị Xuyên) là: HTX dịch vụ tổng hợp toàn thôn Séo Lủng B, xã Sảng Tủng; HTX dịch vụ tổng hợp nông nghiệp toàn thôn Bản Mồ, thị trấn Đồng Văn; Hợp tác xã dịch vụ tổng hợp toàn thôn Thèn Pả, xã Lũng Cú. Cùng với việc thành lập, củng cố, giải thể các HTX, huyện Đồng Văn cũng đã tích cực triển khai, thành lập các Tổ hợp tác sản xuất theo nhóm sở thích, nhóm cùng ngành nghề làm tiền đề cho việc thành lập HTX dịch vụ tổng hợp toàn thôn tại các xã, thị trấn có điều kiện. Đến  nay đã thành lập được 19 Tổ hợp tác sản xuất. Các Tổ hợp tác hoạt động gắn với thôn điển hình tiên tiến của các xã, thị trấn và được tập trung hỗ trợ vốn theo Đề án “3 cây 4 con” của huyện…  

Nói về những giải pháp, hướng đi trong việc duy trì, phát huy hiệu quả hoạt động của các HTX mới thành lập, thúc đẩy kinh tế tập thể phát triển trên địa bàn, đồng chí Hoàng Văn Thịnh, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Đồng Văn khẳng định: Dựa trên tình hình và điều kiện cụ thể của địa phương, huyện sẽ tiếp tục chỉ đạo gắn phát triển kinh tế tập thể với Nghị quyết Đảng bộ huyện; ban hành thêm các cơ chế, chính sách mới, vận dụng, lồng ghép các cơ chế chính sách của T.Ư, của tỉnh đễ hỗ trợ các HTX phát triển. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý HTX về kỹ năng, kiến thức quản trị kinh doanh, quản lý HTX. Chỉ đạo ngành chức năng giải quyết nhanh gọn các thủ tục hành chính liên quan đến việc thành lập mới, giải thể HTX. Cùng đó là giúp các HTX tiếp cận các nguồn vốn vay, xây dựng thương hiệu, tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm…

Như vậy có thể nói, việc củng cố, thành lập HTX theo Luật mới ở huyện Đồng Văn tuy còn có những khó khăn, xong với sự quan tâm chỉ đạo sát sao, cùng các giải giáp triển khai cụ thể, đồng bộ của  các cấp, ngành, bước đầu đã có chuyển biến tích cực. Đây sẽ là tiền đề, cơ sở thực tiễn để huyện tiếp tục chỉ đạo, củng cố, phát triển kinh tế tập thể trong giai đoạn mới.