Nhằm kịp thời nắm bắt, đánh giá hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã 9 tháng đầu năm 2019 theo “Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã, nhiệm kỳ 2016-2021”, qua đó chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, từ đó đề xuất giải pháp để khắc phục những tồn tại hạn chế để nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND và các Ban HĐND cấp xã, Thường trực HĐND huyện Đồng Văn đã ban hành kế hoạch số 142/KH-HĐND ngày 30/8/2019 về kiểm tra hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã 9 tháng đầu năm 2019.
Ngày 25 tháng 9 năm 2019 đoàn công tác của Thường trực HĐND huyện đã kiểm tra hoạt động của Thường trực HĐND và các Ban HĐND 03 xã: Thài Phìn Tủng, Sà Phìn, Phố Là. Qua kiểm tra trực tiếp các văn bản của HĐND các xã cho thấy trong 9 tháng đầu năm 2019 Thường trực HĐND các xã đã tổ chức giám sát được 04 cuộc (Thài Phìn Tủng 01 cuộc, Sà Phìn 01 cuộc, Phố Là 02 cuộc), đối với các Ban HĐND mỗi xã đã tổ chức được 01 cuộc/ ban, sau giám sát Thường trực HĐND, các Ban HĐND các xã đã ban hành báo cáo kết quả giám sát và kiến nghị với UBND xã và các cơ quan, đơn vị đóng chân trên địa bàn, các công chức có liên quan đối với những tổn tại, hạn chế trong quá trình giám sát thấy.
Về tổ chức phiên giải trình hoặc chất vấn tại phiên họp Thường trực HĐND giữa hai kỳ họp: trong 9 tháng đầu năm 2019 Thường trực HĐND xã Phố Là đã tổ chức 01 phiên giải trình với nội dung “công tác quản lý đất đai” sau khi tổ chức Hội nghị giải trình Thường trực HĐND xã đã ban hành kết luận gửi đến UBND xã và các cơ quan, đơn vị, các thôn trên địa bàn xã và các công chức có liên quan triển khai, tổ chức thực hiện; 02 xã Thài Phìn Tủng, Sà Phìn chưa tổ chức được phiên giải trình giữa hai kỳ họp theo quy định.
Công tác điều hòa, phối hợp trong hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã với UBND, UBMTTQ xã được thực hiện tương đối nhịp nhàng và có hiệu quả. Việc tổ chức kỳ họp HĐND xã được Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã chuẩn bị chu đáo, nội dung, thành phần, chương trình và các văn bản trình tại kỳ họp được thực hiện theo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; trước và sau các kỳ họp Thường trực HĐND các xã đều ban hành văn bản đề nghị các đại biểu HĐND xã tổ chức tiếp xúc cử tri theo quy định.
Việc sử dụng kinh phí hoạt động của HĐND xã được Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã triển khai, thực hiện theo đúng Nghị quyết số 28/2016/NQ-HĐND ngày 21/7/2016 của HĐND tỉnh Hà Giang.
Tuy nhiên qua quá trình kiểm tra đoàn kiểm tra cũng chỉ ra còn một số tồn tại như: Số cuộc giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã còn ít, mặc dù tình hình thực tế tại địa phương có rất nhiều nội dung cần giám sát, các xã vẫn còn có sự nhầm lẫn giữa giám sát và khảo sát; trong 9 tháng đầu năm 2019 xã Thài Phìn Tủng, Sà Phìn chưa tổ chức thực hiện phiên giải trình giữa 2 kỳ họp dẫn đến việc đánh giá kết quả hoạt động chưa đạt yêu cầu theo đề án đã ban hành; công tác thẩm tra báo cáo quyết toán ngân sách xã của Ban Kinh tế - Xã hội các xã theo Thông tư 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ tài chính còn nhiều hạn chế; Việc xây dựng các kế hoạch giám sát, báo cáo giám sát của Thường trực HĐND xã Sà Phìn còn nhiều hạn chế, chưa chỉ ra được những tồn tại, hạn chế khi đi giám sát nhìn thấy; việc lựa chọn nội dung giám sát còn dàn trải, chung chung, chưa sát với tình hình thực tế của xã.
Kết luận tại buổi kiểm tra, đồng chí Nguyễn Văn Chinh - Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện đề nghị Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã cần thường xuyên thông tin, trao đổi với Thường trực HĐND huyện, các Ban HĐND huyện, Văn phòng HĐND&UBND huyện để có sự hướng dẫn đối với các xã trong việc xây dựng các kế hoạch giám sát cũng như báo cáo sau giám sát để từng bước nâng cao chất lượng các văn bản sau khi ban hành; cần giành nhiều thời gian hơn nữa để nghiên cứu các văn bản Luật như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 và các quy định của cấp trên để tổ chức thực hiện có hiệu quả hơn trong hoạt động của mình; Đề nghị 02 xã Sà Phìn, Thài Phìn Tủng lựa chọn nội dung để tổ chức giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND giữa 02 kỳ họp theo quy định; Đề nghị Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã sau khi giám sát cần báo cáo kết quả giám sát để Ban Thường vụ Đảng ủy xã nghe và cho chủ trương đối với các nội dung quan trọng; chuẩn bị tốt các điều kiện và nội dung cho kỳ họp cuối năm 2019 của các xã.
UBND các xã cần nghiêm túc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND xã gửi đến và có các giải pháp thật cụ thể, sát với tình hình thực tế tại địa phương mình để chỉ đạo các công chức chuyên môn, các thôn tổ chức, thực hiện các kiến nghị sau giám sát; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
